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甲烷控排新政倒逼低濃度瓦斯利用提速
發布時間：2023-11-21 來源：peng668.top 閱讀數：
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能源行業是我國最大的甲烷排放源，排放量占比約為46%。由于我國煤炭資源儲量豐富，在全國甲烷排放量中，煤礦排放占比高達35%以上，因而，煤層氣（瓦斯）的開發和利用將成為我國甲烷排放控制的重點工作之一。
“甲烷減排非一日之功，需要根據排放源類型、技術與政策成熟度分步驟有序推進。從排放源類型看，我國煤炭產業在能源系統中起到支柱作用，甲烷排放占比高，同時煤層氣利用與清除技術成熟、標準體系較為完備，具備先行減排的技術與政策可行性。”對于近日發布的《甲烷排放控制行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出的強化甲烷綜合利用，多位業內人士對《中國能源報》記者表達了上述觀點。
煤礦是甲烷排放“大戶”
煤礦甲烷是我國主要的甲烷排放源類型之一，而我國也是世界煤礦甲烷排放量最大的國家。煤礦甲烷的有效排放管控與高效開發利用兼具溫室氣體減排、能源氣體開發利用和災害氣體防治三重意義。
《行動方案》指出，強化甲烷綜合利用，要促進油氣田放空甲烷排放管控，鼓勵企業因地制宜開展伴生氣與放空氣回收利用，不能回收或難以回收的，應經燃燒后放空。鼓勵引導煤炭企業加大煤礦瓦斯抽采利用。到2025年，煤礦瓦斯年利用量達到60億立方米；到2030年，油田伴生氣集氣率達到國際先進水平。
此前，在煤炭開采過程中，煤層氣都會被提前排放到空氣中。隨著能源轉型的推進、“雙碳”目標的提出，以及安全生產要求的提升，煤層氣的開發利用取得一定成效。
2022年，我國煤層氣產量累計達115.5億立方米，比上年增加10.8億立方米，產量累計同比增長9.9%，月均產量為9.6億立方米。和君咨詢業務合伙人王高歌表示，煤層氣的開發利用不僅有利于降低甲烷排放量，還有助于解決煤礦的安全生產問題。
信達證券研究開發中心能源行業首席分析師左前明認為，“在國家層面高度重視甲烷減排的背景下，煤層氣開發利用的重要性愈發凸顯，鼓勵引導煤礦瓦斯抽采利用的具體政策有望進一步完善，為煤層氣行業注入活力，我國煤層氣的開發利用有望提速。”
低濃度瓦斯利用難度大
煤礦瓦斯抽采利用、煤層氣勘探開發利用、關閉/廢棄礦井瓦斯抽采利用、低濃度與乏風瓦斯利用都是我國煤礦甲烷排放管控的關鍵技術路徑。
據有關部門統計數據，甲烷濃度低于0.75%的煤礦風排瓦斯，所含甲烷約占我國煤礦瓦斯甲烷總量的81%，其每年的排放量相當于西氣東輸1年的輸氣量，產生的溫室氣體效應約為2億噸二氧化碳當量。
“這主要是因為國家相關標準只要求對甲烷濃度在30%以上的瓦斯加以利用，其余濃度瓦斯多半被排放。隨著煤礦瓦斯抽采強度不斷加大，空氣進入抽采系統的概率提高，采出的低濃度瓦斯占比不斷增加，導致煤層氣利用難度增加。” 某不愿具名的煤層氣從業人士表示。
其實，早在2008年，我國就出臺了《煤層氣( 煤礦瓦斯) 排放標準( 暫行)》，禁止≥30%的高濃度瓦斯排放。2020年，生態環境部等三部門聯合發布的《關于進一步加強煤炭資源開發環境影響評價管理的通知》進一步加強了對甲烷排放利用的要求和約束。目前，高濃度瓦斯已有較多方面的應用，而體積分數在1%以下的低濃度瓦斯利用難度大，卻又占比較高，無法被現有技術標準約束。
與此同時，伴隨煤礦開采，必然會產生大量采空區，其中蘊含大量煤層氣。“廢棄關停礦井的煤層氣若不加以利用，會通過采煤形成的各種裂隙向地面逸散，不但會產生甲烷等溫室氣體，也會帶來嚴重的安全隱患。”上述煤層氣從業人士說。
“目前，我國廢棄關停礦井瓦斯抽采利用總體處于起步階段，相關政策、技術都亟待加強。加大廢棄煤礦低濃度瓦斯資源的有效再利用，不僅可以有效防止環境污染，還可以解決煤礦關停后遺留的安全隱患。”上述煤層氣從業人士說。
將培養一批瓦斯排放監測企業
多位業內人士指出，我國低成本煤礦瓦斯抽采利用減排潛力巨大，成本小于150元/噸的減排和利用技術可實現甲烷減排1500萬噸。形成復雜地質條件下的煤層氣勘探開發理論基礎、建立與煤層氣地質條件相適應的適配性開發技術，是實現我國煤層氣高效勘探開發和后期煤炭開采中減排甲烷的關鍵所在。廢棄礦井瓦斯高效抽采與利用技術突破是實現廢棄礦井甲烷減排與資源化利用的關鍵。
國家氣候戰略中心主任徐華清在解讀《行動方案》時指出，雖然我國于2000年之后陸續發布了煤礦瓦斯排放限值、城鎮污水處理廠污染物排放、生活垃圾填埋場污染控制和生活垃圾衛生填埋規范等標準，分別對甲烷排放控制提出相關量化要求，但受高精度監測技術和設備缺乏、專業技術人員不足等因素制約，上述標準的執行和落實力度尚待進一步加強。
“未來，甲烷排放控制監管將不斷強化，通過強化相關法規及標準等，實現甲烷排放的依法嚴管。在政策推動下，也將培養一批瓦斯排放監測企業。”上述煤層氣從業人士說，“這其實是一個巨大的產業鏈，全國油氣、煤礦、化工等領域優勢企業可投資共建產學研一體化產業鏈，形成良性循環發展模式。”
左前明指出，《行動方案》是方向性、引領性的指導文件，未來還需要配套和細化的支持文件出臺，實現有效落地。
本文來自【人民日報中央廚房-能言善道工作室】
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